“Juntos por um Paraná mais justo, eficiente e inovador!”
Caminhos do Agro
CAMINHOS DO AGRO
CAMINHOS DO AGRO
Proteção ao Produtor Rural, Seguro Agrícola e Irrigação para um Paraná Resiliente
DIAGNÓSTICO
O Paraná é um estado essencialmente agrícola. Do campo sai a riqueza que move a economia, os alimentos que abastecem as mesas e os produtos que geram divisas para o país. A agropecuária paranaense é, há décadas, a espinha dorsal do nosso desenvolvimento.
O estado é o 4º maior produtor de grãos do Brasil, líder nacional na produção de frango (37% do país) e importante produtor de suínos (22% nacional). O agronegócio responde por parcela significativa do PIB estadual e gera milhões de empregos diretos e indiretos. O Paraná é conhecido como o “supermercado do mundo”, exportando para 214 países e territórios.
Mas essa força tem um calcanhar de Aquiles: a dependência do clima. O produtor rural paranaense trabalha sob a incerteza constante. Chove demais e afoga a lavoura. Falta chuva e a seca queima a plantação. O frio chega fora de hora e a geada destrói o que levou meses para crescer.
As mudanças climáticas são uma realidade. Não são mais uma projeção para um futuro distante; são o presente que impõe perdas bilionárias ao setor produtivo do Paraná.
DADOS PRINCIPAIS
| Indicador | Número |
|---|---|
| Participação no PIB estadual | Mais de 1/3 |
| Produção de frango | 37% do nacional |
| Produção de suínos | 22% do nacional |
| Exportações (jan-out/2024) | US$ 20,05 bilhões |
| Países de destino | 214 |
| Área segurada no Brasil (2025) | 3,2 milhões de hectares (menor desde 2015) |
| Área produtiva sem cobertura | 97% |
| Queda na produção agropecuária (2024) | 8,22% devido a estiagem |
OS DESAFIOS
O Clima como Inimigo Inconstante
A agropecuária paranaense sempre conviveu com os caprichos do tempo. Mas a frequência e a intensidade dos eventos climáticos extremos aumentaram. Os prejuízos se acumulam safra após safra.
Seca prolongada
O Paraná já enfrentou um dos maiores períodos de déficit hídrico de sua história recente, deixando comunidades rurais e urbanas com dificuldade de abastecimento. A falta d’água não compromete apenas a produção, inviabiliza a própria vida no campo.
Geadas fora de época
O inverno rigoroso de 2025 mostrou a força destrutiva do fenômeno. O Norte Pioneiro, importante região produtora de café, foi duramente atingido. Levantamentos indicaram que a área foi a mais afetada do país, com produtores apontando perdas expressivas para a safra 2026/27. A geada queima a parte vegetativa do cafeeiro e, em casos mais graves, pode até matar a planta, comprometendo a produção não apenas do ano seguinte, mas de todo o ciclo produtivo.
Perdas bilionárias
A soma de secas, geadas, granizo e tempestades resulta em prejuízos que se contam em bilhões de reais. São safras perdidas, investimentos que não retornam, dívidas que se acumulam. O impacto econômico atinge o produtor, a indústria, o comércio e o consumidor final.
A Fragilidade do Seguro Rural
O seguro rural é o principal instrumento de gestão de risco climático à disposição do produtor. Quando a safra é perdida, a indenização do seguro permite que ele quite suas dívidas, tenha recursos para plantar novamente e não abandone a atividade. No entanto, o modelo atual é frágil e insuficiente.
Cortes e contingenciamentos
O ano de 2025 foi um exemplo dramático dessa fragilidade. Apesar de a Lei Orçamentária Anual prever cerca de R$ 1,06 bilhão para o Programa de Subvenção ao Prêmio do Seguro Rural (PSR), o governo federal contingenciou pelo menos R$ 445 milhões desses recursos para cumprir metas fiscais.
Queda histórica na cobertura
A consequência foi uma retração histórica na área segurada. Em 2025, apenas 3,2 milhões de hectares foram segurados no Brasil, o menor patamar desde 2015. Estima-se que 97% da área produtiva brasileira ficou sem cobertura.
O Déficit de Irrigação
A irrigação é a ferramenta que permite ao produtor deixar de ser totalmente refém da chuva. Com um sistema eficiente, é possível garantir água na medida certa para a lavoura, mesmo em períodos de estiagem. No entanto, o Paraná ainda está muito aquém do seu potencial.
Área irrigada insuficiente
Apesar de ser um dos maiores produtores de alimentos do país, o estado tem uma área irrigada relativamente pequena se comparada ao seu potencial e à sua necessidade.
O custo da irrigação
A implantação de sistemas de irrigação exige investimento significativo. Para o pequeno e médio produtor, esse custo é proibitivo sem algum tipo de apoio estatal.
O paradoxo da falta d’água
Em regiões como o Noroeste, onde a seca é um problema crônico, a irrigação é ainda mais necessária, mas também mais desafiadora, pois depende de fontes hídricas que estão cada vez mais escassas.
NOSSAS SOLUÇÕES
PILAR 1: UM NOVO MODELO PARA O SEGURO AGRÍCOLA
O seguro rural precisa ser previsível, acessível e eficaz. Não pode mais estar sujeito a contingenciamentos orçamentários de última hora.
No âmbito federal:
Defesa do Projeto de Lei 2.951/2024 — Torna o Programa de Subvenção ao Prêmio do Seguro Rural (PSR) uma despesa obrigatória, blindada contra cortes.
Reativação do Fundo Catástrofe — Fundo público que entraria em ação em situações de desastres climáticos extremos, compartilhando riscos com as seguradoras.
Expansão dos recursos do PSR — Recursos compatíveis com a dimensão da agropecuária paranaense.
No âmbito estadual:
Fundo Estadual de Catástrofe — Complementar indenizações em situações de emergência climática, especialmente para pequenos e médios produtores.
Subvenção complementar estadual — Reduzir ainda mais o custo da apólice para o produtor paranaense.
Linhas de crédito específicas — Banco do Agricultor Paranaense com crédito para custear o prêmio do seguro.
Fomento a seguros paramétricos — Indenizações baseadas em índices climáticos objetivos, sem necessidade de vistoria no campo.
PILAR 2: IRRIGAÇÃO COMO POLÍTICA DE ESTADO
A irrigação é a ferramenta que dá autonomia ao produtor. O Paraná precisa de um plano ambicioso e de longo prazo para ampliar a área irrigada de forma sustentável.
Ações concretas:
Plano Estadual de Irrigação — Metas claras de expansão, priorizando regiões vulneráveis à seca como o Noroeste.
Linhas de financiamento específicas e subsidiadas — Banco do Agricultor Paranaense com juro zero para agricultura familiar e subsídios para médios e grandes produtores.
Incentivo à agricultura familiar irrigada — Desenvolvimento de sistemas de irrigação de baixo custo e fácil manejo, adaptados à realidade da agricultura familiar.
Proteção de nascentes — Programa Estadual de Proteção de Nascentes com meta de preservar 30 mil fontes e minas d’água até 2026.
Microbacias modelo — 399 microbacias (uma em cada município) como vitrines de tecnologia e sustentabilidade.
Armazenamento de água — Incentivo à construção de pequenas barragens e açudes nas propriedades rurais.
Integração com o Plano ABC+ — Meta de ampliar os sistemas de irrigação em 48 mil hectares até 2030.
PILAR 3: PESQUISA, INOVAÇÃO E ASSISTÊNCIA TÉCNICA
A tecnologia e o conhecimento são aliados poderosos na adaptação às mudanças climáticas.
Ações concretas:
Pesquisa em variedades resilientes — Apoio a universidades e institutos de pesquisa no desenvolvimento de cultivares mais resistentes à seca, geadas e doenças.
Manejo sustentável do solo — Incentivo ao plantio direto, integração lavoura-pecuária-floresta (ILPF) e uso de bioinsumos.
Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) — Fortalecimento do IDR-Paraná para orientar produtores sobre melhores práticas de manejo, uso racional da água e acesso a políticas públicas.
PILAR 4: FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR
A agricultura familiar é a espinha dorsal da economia de muitas cidades do interior. É preciso fortalecê-la.
Ações concretas:
Assistência técnica e extensão rural de qualidade — Ampliar equipes com profissionais preparados para atender a diversidade da agricultura familiar.
Crédito rural facilitado — Linhas especiais com taxas subsidiadas, prazos alongados e burocracia reduzida.
Apoio à comercialização — Fortalecimento de feiras livres, mercados municipais, compras institucionais (PAA, PNAE) e plataformas de comércio eletrônico.
Fomento ao cooperativismo — Apoio à formação e fortalecimento de cooperativas para processar produção, comprar insumos em escala e acessar mercados mais rentáveis.
Certificação de origem e qualidade — Apoio na obtenção de selos de qualidade (orgânico, indicação geográfica, comércio justo).
EXEMPLOS QUE INSPIRAM
| Experiência | Lição Aprendida |
|---|---|
| Capal Cooperativa Agroindustrial | Assistência técnica do plantio à pós-colheita. Produtores apostam em práticas sustentáveis e agregam valor ao produto. |
| Café do Norte Pioneiro com Indicação Geográfica (IG) | Café especial que alcança mercados na Ásia, Europa, Canadá e Estados Unidos. |
| Programa de Proteção de Nascentes | Proteger 30 mil nascentes até 2026 garante água para consumo humano e produção, mesmo em períodos de estiagem. |
| Plano ABC+ Paraná | Metas ambiciosas: recuperar 350 mil hectares de pastagens degradadas e estender a ILPF para mais 500 mil hectares. |
| Cooperativismo no Sudoeste | Agricultores familiares organizados em cooperativas poderosas processam e comercializam produção, ganhando escala e agregando valor. |
// O QUE ME DIFERENCIA
Não sou político de carreira. Sou empreendedor, estudioso e movido a dados.
EMPREENDEDOR
Conheço na prática as dificuldades de quem produz, gera emprego e paga imposto. Sei o que é enfrentar a burocracia e os “nãos” do sistema. Sei também o valor do planejamento e da gestão de risco para qualquer negócio prosperar.
DATA DRIVEN
Minhas propostas são construídas com base em dados, diagnósticos técnicos e evidências. Nada de achismo. Decisões baseadas em informação.
ESTUDIOSO
Estudei as regras, aprendi sobre seus direitos e me preparei para não ser enganado. Conhecimento técnico para tomar as melhores decisões.
VISÃO DE LONGO PRAZO
Não penso só na próxima eleição. Planejo para os próximos 10, 20 anos. Política de Estado, não de governo.
COMPROMISSO COM A VERDADE
Não prometo o que não posso cumprir. Entrego resultados. Transparência radical em tudo o que faço.
ESCUTA ATIVA
Conheço o Paraná de ponta a ponta. Conversei com produtores rurais no Norte Pioneiro, com agricultores familiares no Sudoeste, com pecuaristas no Noroeste. Sei das dificuldades de quem vive do campo. Minha voz é a soma de muitas vozes.
O COMPROMISSO DE LEANDRO
“O produtor rural é o herói anônimo do desenvolvimento paranaense. Minha trajetória como empreendedor me ensinou que não se constrói nada duradouro sem planejamento, sem gestão de risco e sem apoio nos momentos difíceis. Aprendi que o seguro não é um custo, é um investimento em tranquilidade. Que a tecnologia não é um luxo, é uma ferramenta de sobrevivência. Que a água não é um recurso infinito, é o bem mais precioso que temos. Meu compromisso é com a construção de uma política de Estado para a resiliência climática da agropecuária paranaense — com seguro rural forte, irrigação para todos e assistência técnica de qualidade.”
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LEANDRO CAZAROTO
Juntos por um Paraná mais justo, eficiente e inovador.
