“Juntos por um Paraná mais justo, eficiente e inovador!”
A Força do Pequeno Negócio
A Força do Pequeno Negócio
A FORÇA DO PEQUENO NEGÓCIO
Crédito, Capacitação e Desburocratização para Quem Gera Emprego e Renda no Paraná
DIAGNÓSTICO
Os pequenos negócios são a espinha dorsal da economia brasileira e paranaense. São eles que geram emprego, movimentam os bairros, impulsionam a inovação e mantêm a economia aquecida em todas as regiões do estado.
No Paraná, são mais de 1 milhão de pequenos negócios formalizados, presentes em todos os 399 municípios. Eles respondem por mais de 2 milhões de empregos formais e por mais de 40% da massa salarial do estado.
Números do Sebrae confirmam essa força em âmbito nacional:
| Indicador | Percentual |
|---|---|
| Estabelecimentos empresariais no Brasil | 99% são pequenos negócios |
| Empregos formais no país | 55% gerados por pequenas empresas |
| Participação no PIB brasileiro | 30% |
Agora, olhe a contradição: o segmento que mais gera emprego, que mais movimenta a economia, que está presente em cada bairro, em cada cidade… é justamente o que recebe menos apoio, menos incentivo, menos políticas públicas efetivas.
DADOS PRINCIPAIS NO PARANÁ
| Indicador | Número |
|---|---|
| Pequenos negócios formalizados | Mais de 1 milhão |
| Empregos gerados | Mais de 2 milhões |
| Presença municipal | 399 municípios |
| Participação na massa salarial | Mais de 40% |
| Microempreendedores individuais (MEI) | Centenas de milhares |
OS DESAFIOS
Acesso a crédito — o maior gargalo
Apenas 15% dos pequenos negócios conseguem acesso a crédito bancário. Os outros 85% ficam dependendo de fontes informais, caras e arriscadas. E quando conseguem acesso, os juros são estratosféricos:
| Perfil | Taxa de juros média |
|---|---|
| Grandes empresas | 1% ao mês |
| Pequenos negócios | 4% a 6% ao mês |
| MEI e informalidade | 10% a 20% ao mês (agiotagem) |
Isso inviabiliza qualquer planejamento, qualquer investimento, qualquer crescimento.
Burocracia sufocante
Abrir uma empresa no Brasil pode levar meses. São exigências sem fim, documentos repetidos, sistemas que não conversam. O empreendedor perde tempo precioso que deveria ser dedicado a vender, inovar e crescer.
Carga tributária elevada e complexa
O empreendedor gasta horas e recursos com contabilidade para tentar entender e pagar seus impostos. São obrigações fiscais em três esferas (municipal, estadual, federal) que não se comunicam.
Falta de capacitação e assistência técnica
Muitos empreendedores têm talento para o produto, mas dificuldade para gerir o negócio. Controle financeiro, marketing, gestão de pessoas, planejamento. Falta apoio técnico e gerencial.
Concorrência desleal
O pequeno negócio formal concorre com a informalidade (que não paga impostos) e com as grandes redes (que têm escala e poder de barganha). É uma luta desigual.
AS DORES DE CADA PERFIL
| Perfil | Desafios Específicos |
|---|---|
| MEI – Microempreendedor Individual | Solitário, trabalha em casa, sem tempo para burocracia. Quer trabalhar, vender, entregar. |
| Microempresa e Pequeno Porte | Já tem funcionários, folha de pagamento, obrigações. Falta capital de giro e juros justos. |
| Empreendedor inovador (startup) | Precisa de recurso para prova de conceito. Banco não empresta, investidor quer tração. Fica no limbo. |
| Comércio de bairro tradicional | Concorrência desleal com informalidade e grandes redes. Precisa se digitalizar sem quebrar. |
| Pequeno produtor rural | Depende do clima, do crédito rural, da assistência técnica. Enfrenta estiagens e burocracia. |
NOSSAS SOLUÇÕES
PILAR 1: DESBUROCRATIZAÇÃO E LIBERDADE ECONÔMICA
O primeiro pilar é o mais básico, mas talvez o mais importante: simplificar a vida de quem empreende.
Ações concretas:
Redução do tempo de abertura de empresas — Processos 100% digitais, integrados e rápidos. Prazo máximo de 48 horas para atividades de baixo risco.
Unificação de obrigações — Um único cadastro que valha para todas as esferas (municipal, estadual, federal).
Alvará permanente para negócios de baixo risco — Mais de 700 atividades de baixo risco. Uma vez aprovado, está aprovado.
Sala do Empreendedor — Presente em todos os municípios, com atendimento simplificado e orientação.
Fim de taxas e licenças desnecessárias — Cada taxa precisa ser justificada. Se não agrega valor, deve ser eliminada.
Liberdade para empreender não é favor. É o mínimo que o Estado pode oferecer para quem gera riqueza, emprego e desenvolvimento.
PILAR 2: DESTRAVANDO O CAPITAL
O segundo pilar é o maior gargalo: acesso a capital com juros justos.
Fundo de Aval Estadual
O Estado entra como garantidor. Reduz o risco do banco e, consequentemente, os juros. O pequeno empresário consegue acesso a crédito com condições justas. Em São Paulo, o Fundo de Aval já garantiu mais de R$ 2 bilhões em empréstimos para pequenos negócios.
Linhas de crédito específicas
Para cada perfil de empreendedor:
MEI: microcrédito com taxas reduzidas
Microempresa: capital de giro com prazos alongados
Startups: financiamento para prova de conceito (recurso não reembolsável)
Pequeno produtor rural: crédito para irrigação, armazenagem, agroindústria
Incentivos fiscais para Investidores-Anjo
Benefícios para quem aposta em pequenos negócios inovadores. Estimula o ecossistema de investimento privado.
Cooperativas de crédito fortalecidas
Apoio às cooperativas de crédito, que conhecem a realidade local e oferecem condições mais adequadas.
Se a gente conseguir, com o Fundo de Aval, reduzir os juros de 4,8% para 2% ao mês, já é uma revolução. O pequeno empresário consegue respirar. Consegue investir. Consegue crescer.
PILAR 3: INOVAÇÃO E CONEXÃO COM MERCADOS
Inovação não acontece no isolamento. Ela acontece na troca, no encontro, no choque de ideias.
Parques tecnológicos regionais
Descentralizar a inovação. Levar estrutura para todas as regiões do estado: espaços de coworking, laboratórios compartilhados, programas de aceleração.
Conexão entre pequenos e grandes
Facilitar o encontro entre pequenas soluções inovadoras e grandes demandas. Programas de inovação aberta onde grandes empresas apresentam desafios e startups desenvolvem soluções.
Compras públicas para pequenos negócios
Criar cotas específicas para negócios locais
Simplificar processos de licitação
Capacitar pequenos empreendedores para vender para o governo
Priorizar compra da agricultura familiar para merenda escolar, hospitais, presídios
O exemplo de Santa Catarina: o programa SC Inova já contratou mais de 100 soluções inovadoras de pequenas empresas. Resolvem problemas reais da administração pública e geram receita para os negócios locais.
Plataformas de comércio eletrônico
Apoiar a criação de marketplaces regionais, onde o pequeno produtor e o pequeno comerciante possam vender para todo o estado, para o Brasil, para o mundo.
PILAR 4: EDUCAÇÃO EMPREENDEDORA E CAPACITAÇÃO
O quarto pilar é o mais transformador no longo prazo: mudar a mentalidade e preparar as pessoas.
Programa Estadual de Educação Empreendedora
Inserir empreendedorismo e lógica de programação no currículo escolar desde a base. A criança aprende a identificar oportunidades, a planejar, a executar.
Países como Estados Unidos, Coreia do Sul e Israel fazem isso há décadas. O resultado são gerações inteiras com mentalidade empreendedora, prontas para inovar, prontas para arriscar.
Educação profissional e técnica
Cursos alinhados com as vocações regionais e com as demandas do mercado. Formação de qualidade para quem quer empreender ou se qualificar.
Mentoria prática
Empresários experientes mentorando novos talentos. Acelera o aprendizado em anos. Economiza tempo, dinheiro e dor de cabeça.
Capacitação em gestão
Programas de formação em controle financeiro, marketing, gestão de pessoas, planejamento. O empreendedor precisa de ferramentas para gerir o negócio.
Feiras e mostras de empreendedorismo
Espaço para expor produtos, fazer negócios, trocar experiências. O empreendedor mostrando seu trabalho, conquistando clientes, se conectando.
PILAR 5: FORTALECIMENTO DO ECOSSISTEMA EMPREENDEDOR
Incubadoras e aceleradoras
Apoio a programas de incubação e aceleração em todas as regiões. Estrutura, mentoria, conexão com investidores.
Cooperativismo e associativismo
Apoiar a formação de cooperativas e associações de pequenos empreendedores. Juntos, ganham escala, acessam mercados, reduzem custos, se fortalecem.
Prêmios e reconhecimento
Reconhecer e divulgar empreendedores que fazem a diferença em suas comunidades. O exemplo inspira, motiva, contamina.
Redes de contato e negócios
Promover eventos de networking, rodadas de negócio, missões empresariais. O empreendedor conectado tem mais oportunidades.
EXEMPLOS QUE INSPIRAM
| Experiência | Lição Aprendida |
|---|---|
| Fundo de Aval de São Paulo | Mais de R$ 2 bilhões em empréstimos garantidos para pequenos negócios. |
| Programa SC Inova (Santa Catarina) | Mais de 100 soluções inovadoras de startups contratadas pelo governo. |
| Sala do Empreendedor (diversos municípios) | Atendimento simplificado faz a diferença no dia a dia do MEI. |
| Cooperativas do Sudoeste do Paraná | Agricultores familiares organizados em cooperativas poderosas ganham escala e agregam valor. |
| Biopark em Toledo | Parque tecnológico que integra universidade, empresas e poder público, gerando emprego qualificado e atraindo investimentos. |
| Feira do Produtor de Maringá | Espaço permanente para agricultores familiares venderem diretamente ao consumidor. |
// O QUE ME DIFERENCIA
Não sou político de carreira. Sou empreendedor, estudioso e movido a dados.
EMPREENDEDOR
Conheço na prática as dificuldades de quem produz, gera emprego e paga imposto. Sei o que é enfrentar a burocracia e os “nãos” do sistema. Há alguns anos, eu estava exatamente aí: com uma ideia na cabeça, um sonho no peito e um medo danado de não conseguir.
Comecei pequeno. Muito pequeno. Com um computador velho e muita vontade de fazer acontecer. Enfrentei burocracia. Passei horas em filas, empurrando papelada. Corri atrás de capital. Bati em porta de banco, ouvi “não” mais vezes do que gostaria de lembrar. Tive ideias brilhantes e vi algumas morrerem na gaveta por falta de apoio.
DATA DRIVEN
Minhas propostas são construídas com base em dados, diagnósticos técnicos e evidências. Nada de achismo. Decisões baseadas em informação.
ESTUDIOSO
Estudei as regras, aprendi sobre seus direitos e me preparei para não ser enganado. Conhecimento técnico para tomar as melhores decisões.
VISÃO DE LONGO PRAZO
Não penso só na próxima eleição. Planejo para os próximos 10, 20 anos. Política de Estado, não de governo.
COMPROMISSO COM A VERDADE
Não prometo o que não posso cumprir. Entrego resultados. Transparência radical em tudo o que faço.
ESCUTA ATIVA
Conheço o Paraná de ponta a ponta. Conversei com pequenos empreendedores, com comerciantes de bairro, com feirantes, com prestadores de serviço. Sei das dificuldades de quem batalha todo dia para manter seu negócio. Minha voz é a soma de muitas vozes.
O COMPROMISSO DE LEANDRO
“Falo sobre o pequeno negócio com a convicção de quem viveu na pele. Aprendi que talento não falta, falta oportunidade. Que sonho não falta, falta apoio. Que vontade não falta, falta caminho. Meu compromisso é lutar pela desburocratização radical, pelo Fundo de Aval Estadual, pelo financiamento para provas de conceito, pela educação empreendedora nas escolas. Quero que nenhum empreendedor paranaense desista do seu sonho por falta de apoio. Vamos juntos destravar o potencial da nossa gente.”
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LEANDRO CAZAROTO
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