Moradia Digna: Nosso plano para reduzir o déficit habitacional
Leandro Cazaroto, pré-candidato a deputado estadual, apresenta propostas concretas para garantir que todo paranaense tenha acesso a uma moradia digna.
Introdução
Se tem um problema que acompanho de perto há anos, como empresário do ramo imobiliário, lojista, comerciante, corretor de imóveis e perito avaliador, é a dificuldade que milhares de famílias paranaenses enfrentam para conquistar a casa própria ou viver com dignidade onde já moram.
O Paraná é um estado rico, desenvolvido, com cidades que crescem a olhos vistos. Mas esse crescimento não tem chegado a todos. Enquanto vemos novos empreendimentos surgindo, muitas famílias ainda vivem em áreas precárias, pagam aluguéis que consomem quase toda a renda ou simplesmente não têm onde morar.
A moradia digna não é luxo. É direito fundamental, previsto na Constituição. É a base para que uma família possa planejar o futuro, para que as crianças tenham um lugar seguro para crescer, para que os idosos tenham tranquilidade na velhice.
Nas eleições de 2026, quero levar minha experiência no setor imobiliário para a Assembleia Legislativa e trabalhar por soluções concretas para esse problema. Porque moradia digna não é favor – é direito.
“Para mim, Leandro Cazaroto, que atuo no mercado imobiliário há anos, cada imóvel que negocio representa uma história. Uma família que realiza o sonho da casa própria. Um casal que começa uma nova vida. Mas também vi muitas famílias que não conseguem realizar esse sonho por falta de políticas públicas adequadas. É para essas pessoas que quero trabalhar.”
O diagnóstico: o déficit habitacional no Paraná
Antes de falar em soluções, precisamos entender a dimensão do problema. Os números são alarmantes e mostram a urgência de ações concretas.
Dados importantes (fontes: Fundação João Pinheiro, CBIC, SECOVI, IBGE):
- O Paraná tem um déficit habitacional estimado em mais de 200 mil moradias
- Cerca de 30% das famílias nas regiões metropolitanas pagam aluguel que compromete mais de 30% da renda familiar
- Milhares de famílias vivem em áreas de risco ou ocupações irregulares
- Muitos municípios não têm planos diretores atualizados, o que dificulta o crescimento ordenado
- A burocracia para regularização fundiária ainda é um gargalo enorme
- O aluguel social é uma realidade para muitas famílias, mas com recursos insuficientes
- Programas habitacionais atendem apenas uma fração da demanda
“Como perito avaliador, já estive em centenas de imóveis. Vi casas dignas, bem cuidadas, que são o orgulho de suas famílias. Mas vi também barracos de lona, ocupações em áreas de risco, famílias inteiras amontoadas em cômodos insalubres. Essa realidade me marca e me motiva a lutar por mudanças.”
Proposta 1: Ampliação do acesso à moradia popular
O programa Minha Casa Minha Vida (atualmente Casa Verde e Amarela) é importante, mas não atende a todos que precisam. É preciso complementar com programas estaduais e municipais.
O que precisa mudar:
Programa Paraná Casa Digna
Criar um programa estadual de habitação que complemente os programas federais, atendendo às especificidades do Paraná.
Proposta: Criar o Programa Paraná Casa Digna, com linhas de ação específicas:
- Crédito para entrada: Linhas de crédito com juros subsidiados para famílias que ganham entre 3 e 6 salários mínimos (a faixa que mais sofre para conseguir financiamento) darem a entrada no imóvel.
- Subsídio direto: Complementação do subsídio federal para famílias de baixa renda.
- Produção de moradias: Parcerias com construtoras e cooperativas para produção de moradias populares com qualidade.
- Prioridade para grupos vulneráveis: famílias chefiadas por mulheres, idosos, pessoas com deficiência, vítimas de violência doméstica.
Parcerias com a construção civil
A iniciativa privada pode ser parceira na produção de moradias populares, desde que haja incentivos e regras claras.
Proposta: Criar linhas de incentivo para construtoras que destinarem parte de seus empreendimentos à habitação de interesse social. Desoneração fiscal, agilidade nos licenciamentos, contrapartidas claras.
Cooperativas habitacionais
O cooperativismo habitacional é uma alternativa bem-sucedida em vários lugares. Pode ser fortalecido no Paraná.
Proposta: Apoio técnico e financeiro à formação de cooperativas habitacionais, com assistência para projeto, construção e gestão.
Lotes urbanizados
Nem todo mundo precisa de uma casa pronta. Muitas famílias preferem construir aos poucos, no seu ritmo. Lotes urbanizados (com água, luz, esgoto, ruas) podem ser a solução.
Proposta: Programa de oferta de lotes urbanizados para famílias de baixa renda, com infraestrutura básica e financiamento para construção.
“Moradia digna não é só a casa pronta. É também o lote com infraestrutura, onde a família pode construir aos poucos, com seu esforço e seu suor.”
Proposta 2: Acelerar a regularização fundiária
Milhares de famílias paranaenses vivem em imóveis que ocupam há anos, décadas até, mas não têm a escritura. Isso gera insegurança jurídica, dificuldade de acesso a crédito, impossibilidade de vender ou transmitir o imóvel, falta de incentivo para melhorias.
O que precisa mudar:
Programa estadual de regularização fundiária
A regularização fundiária é um processo complexo, que envolve aspectos jurídicos, urbanísticos, sociais. Precisa de um programa estruturado.
Proposta: Criar o Programa Estadual de Regularização Fundiária, com meta de regularizar 50 mil imóveis em 4 anos. Ações:
- Mutirões de regularização nos municípios com maior demanda
- Parceria com cartórios para reduzir custos e agilizar processos
- Assistência técnica gratuita para famílias de baixa renda
- Prioridade para áreas de interesse social
REURB simplificada
A Lei de Regularização Fundiária (REURB) já existe, mas sua aplicação ainda é burocrática e lenta. É preciso simplificar.
Proposta: Criar normas estaduais que simplifiquem a aplicação da REURB, com modelos padronizados, prazos reduzidos e integração entre órgãos envolvidos.
Assistência técnica gratuita
A maioria das famílias não tem condições de pagar por advogados, engenheiros, topógrafos. Assistência técnica gratuita é fundamental.
Proposta: Criar núcleos de assistência técnica em habitação, com profissionais (advogados, engenheiros, assistentes sociais) para atender famílias de baixa renda nos processos de regularização e melhoria habitacional.
Fundo de regularização
A regularização custa caro. Um fundo específico pode garantir recursos contínuos para o programa.
Proposta: Criar o Fundo Estadual de Regularização Fundiária, com recursos do orçamento, de convênios, de compensações urbanísticas.
“A escritura na mão dá segurança, dignidade, cidadania. A família que tem o documento do seu imóvel pode planejar o futuro, pode investir, pode viver em paz.”
Proposta 3: Combater o déficit com imóveis vazios
Você sabia que existem milhares de imóveis vazios em regiões centrais das cidades paranaenses? Enquanto isso, famílias vivem em áreas distantes, sem infraestrutura, gastando horas no transporte público.
O que precisa mudar:
Mapeamento de imóveis ociosos
Não sabemos ao certo quantos imóveis vazios existem, onde estão, em que condições. Um diagnóstico é o primeiro passo.
Proposta: Realizar diagnóstico da ociosidade imobiliária nas principais cidades do estado, identificando imóveis públicos e privados vazios com potencial para habitação de interesse social.
Incentivos para destinação social
Proprietários de imóveis vazios podem ser incentivados a destiná-los à moradia popular, em vez de mantê-los ociosos.
Proposta: Criar incentivos fiscais (desconto em IPTU, ITBI) para proprietários que destinarem imóveis vazios a programas de locação social ou venda para habitação de interesse social.
Requalificação de imóveis abandonados
Prédios abandonados em áreas centrais podem ser requalificados para moradia popular, aproveitando a infraestrutura existente e revitalizando regiões degradadas.
Proposta: Programa de requalificação de imóveis abandonados, com linhas de crédito para reforma, parcerias público-privadas, e destinação a famílias de baixa renda.
Locação social
Nem todo mundo quer ou pode comprar um imóvel. A locação social (aluguel a preços acessíveis, com subsídio público) é uma alternativa.
Proposta: Criar um programa de locação social, utilizando imóveis públicos e privados, com subsídio para famílias de baixa renda e garantias para proprietários.
“É um absurdo ter prédios inteiros vazios no centro enquanto famílias vivem em barracos na periferia. Vamos ocupar esses imóveis com função social.”
Proposta 4: Aluguel justo e apoio ao inquilino
Nem todo mundo quer ou pode comprar um imóvel. O aluguel é a realidade de milhões de famílias paranaenses. Mas o mercado de locação é muitas vezes abusivo, com preços altos, reajustes descontrolados, falta de segurança.
O que precisa mudar:
Banco de garantia para aluguel
A maior dificuldade para alugar um imóvel é a garantia. Fiador, caução, seguro – tudo isso é difícil para famílias de baixa renda.
Proposta: Criar um banco de garantia estadual para locação social, garantindo o pagamento aos proprietários e facilitando o acesso de famílias de baixa renda ao aluguel.
Mediação de conflitos locatícios
Conflitos entre inquilinos e proprietários são comuns e muitas vezes terminam em despejo. Mediação pode resolver sem traumas.
Proposta: Criar câmaras de mediação de conflitos locatícios, com assistência jurídica gratuita e busca de soluções negociadas.
Combate a abusos nos reajustes
Índices de reajuste abusivos, taxas indevidas, cláusulas abusivas – tudo isso prejudica o inquilino. É preciso regulamentar.
Proposta: Propor legislação estadual que estabeleça limites e critérios claros para reajustes de aluguel e taxas condominiais, protegendo o inquilino.
Programa de portabilidade do aluguel social
Muitas famílias recebem auxílio-aluguel (aluguel social) do poder público, mas têm dificuldade de encontrar imóveis que aceitem o benefício.
Proposta: Criar um sistema de portabilidade do aluguel social, com cadastro de imóveis disponíveis e garantias para proprietários.
“Alugar também é morar com dignidade. Quem paga aluguel merece segurança, preço justo e respeito.”
Proposta 5: Melhoria habitacional
Nem todo mundo precisa de uma casa nova. Muitas famílias já têm um imóvel, mas ele é precário, pequeno, insalubre. A melhoria habitacional pode transformar essas casas em lares dignos.
O que precisa mudar:
Linhas de crédito para reforma
Bancos não gostam de financiar reforma. É considerado risco. Falta crédito acessível para quem quer melhorar a própria casa.
Proposta: Criar linhas de crédito específicas para reforma e ampliação de imóveis, com juros subsidiados e garantias simplificadas. Parceria com a Fomento Paraná e agentes financeiros.
Assistência técnica para melhorias
Muitas famílias fazem reformas por conta própria, sem orientação técnica, gerando problemas estruturais, desperdício, insegurança.
Proposta: Ampliar os programas de assistência técnica em habitação, com profissionais para orientar reformas seguras e de qualidade.
Mutirões de melhoria
Mutirões comunitários podem revitalizar bairros inteiros, com pintura, reparos, pequenas obras. Além de melhorar as casas, fortalecem a comunidade.
Proposta: Apoiar a organização de mutirões de melhoria habitacional em comunidades carentes, com fornecimento de materiais e orientação técnica.
Adaptação para acessibilidade
Muitas casas não são adaptadas para idosos e pessoas com deficiência. Uma simples reforma pode garantir autonomia e qualidade de vida.
Proposta: Linhas de crédito e assistência técnica específicas para adaptação de imóveis para acessibilidade (rampas, banheiros adaptados, etc.).
“Uma casa digna não precisa ser nova. Precisa ser segura, saudável, adequada à família que nela vive.”
Proposta 6: Planejamento urbano e moradia
A moradia não pode ser pensada isoladamente. Precisa estar integrada ao planejamento das cidades, garantindo acesso a serviços, infraestrutura, emprego, lazer.
O que precisa mudar:
Planos diretores com foco habitacional
Muitos planos diretores ignoram a questão habitacional ou tratam dela de forma superficial. É preciso priorizar.
Proposta: Apoiar tecnicamente os municípios na elaboração e revisão de planos diretores que contemplem a questão habitacional de forma prioritária, com reserva de áreas para habitação de interesse social, controle de vazios urbanos, incentivo à ocupação de áreas centrais.
Reserva de áreas para habitação social
O mercado não produz moradia para quem tem baixa renda porque não é lucrativo. O poder público precisa reservar áreas e induzir a produção.
Proposta: Exigir que novos loteamentos e empreendimentos de grande porte destinem áreas ou recursos para habitação de interesse social. Criar bancos de terras públicos para futuros empreendimentos habitacionais.
Infraestrutura nos loteamentos
Muitos loteamentos populares são aprovados sem infraestrutura básica. As famílias compram o lote e depois ficam anos esperando água, luz, esgoto, asfalto.
Proposta: Exigir infraestrutura mínima em novos loteamentos (água, esgoto, energia, iluminação, pavimentação) e fiscalizar o cumprimento. Linhas de crédito para regularização de loteamentos antigos.
Combate à ocupação de áreas de risco
Morar em área de risco é questão de vida ou morte. Enchentes, deslizamentos, desabamentos – tudo isso mata. É preciso prevenir e reassentar.
Proposta: Mapeamento de áreas de risco em todos os municípios. Programas de reassentamento de famílias que vivem em áreas de risco, com prioridade para situações mais graves.
“Não adianta dar a casa se não houver escola, posto de saúde, transporte, emprego por perto. Moradia digna é moradia inserida na cidade, com acesso a tudo que a cidade oferece.”
Proposta 7: Moradia e sustentabilidade
A moradia também precisa ser sustentável. Econômica no uso de recursos, adaptada ao clima, com baixo impacto ambiental.
O que precisa mudar:
Habitação de interesse social sustentável
Programas habitacionais podem exigir e incentivar práticas sustentáveis: uso de energia solar, aproveitamento de água da chuva, tratamento de esgoto, materiais sustentáveis.
Proposta: Exigir critérios de sustentabilidade nos programas habitacionais financiados com recursos públicos, com incentivos adicionais para projetos mais sustentáveis.
Eficiência energética na habitação
Uma casa eficiente gasta menos energia, reduz a conta de luz e contribui para o meio ambiente. Isolamento térmico, orientação solar, eletrodomésticos eficientes.
Proposta: Linhas de crédito e assistência técnica para melhorias de eficiência energética em habitações existentes. Exigência de padrões mínimos em novas construções.
Captação e reúso de água
A água é um recurso cada vez mais escasso. Sistemas de captação de água da chuva e reúso podem ser incentivados.
Proposta: Incentivos fiscais e linhas de crédito para implantação de sistemas de captação de água da chuva e reúso em habitações.
Telhados verdes e permeabilidade
Telhados verdes ajudam no conforto térmico e na drenagem urbana. Pisos permeáveis reduzem enchentes.
Proposta: Incentivos para adoção de telhados verdes e pisos permeáveis em novas construções, especialmente em áreas urbanas.
“Moradia sustentável é mais barata no longo prazo, mais saudável e mais respeitosa com o meio ambiente.”
Proposta 8: Gestão e participação
A política habitacional não pode ser feita de cima para baixo. Precisa de gestão participativa, com envolvimento da sociedade.
O que precisa mudar:
Conselhos de habitação fortalecidos
Os conselhos de habitação existem, mas muitos não funcionam. Falta estrutura, falta poder de decisão, falta representatividade.
Proposta: Fortalecer o Conselho Estadual de Habitação e os conselhos municipais, com composição paritária, estrutura de funcionamento, e efetiva participação nas decisões e na alocação de recursos.
Conferências periódicas
Conferências de habitação são espaços importantes de debate e proposição. Precisam ser realizadas periodicamente, com participação ampla.
Proposta: Realizar conferências municipais, regionais e estadual de habitação a cada dois anos, com ampla divulgação, participação e encaminhamento das propostas.
Orçamento participativo da habitação
A população pode opinar sobre prioridades de investimento em habitação. O orçamento participativo é uma ferramenta poderosa.
Proposta: Incentivar o orçamento participativo da habitação nos municípios, com consultas públicas e definição compartilhada de prioridades.
Transparência na gestão habitacional
A sociedade precisa saber como os recursos da habitação estão sendo gastos. Quem são os beneficiários, quais os critérios, quanto custa cada programa.
Proposta: Portal da transparência da habitação, com informações claras sobre programas, recursos, beneficiários, filas de espera. Linguagem acessível e dados abertos.
“Habitação se faz com as pessoas, não apesar delas. Quem mora nas comunidades sabe o que precisa. Vamos ouvir e construir juntos.”
Como minha experiência se conecta com a moradia
Você pode estar se perguntando: o que um empresário do ramo imobiliário tem a ver com moradia digna?
Tudo a ver.
- Como lojista e comerciante, vi clientes deixarem de comprar porque todo o orçamento ia para o aluguel. Vi famílias inteiras morando em cômodos alugados, sem perspectiva de casa própria.
- Como corretor de imóveis, realizei o sonho da casa própria de muitas famílias. Vi a emoção de quem finalmente conquista um lar. Mas vi também a frustração de quem não consegue por falta de políticas adequadas.
- Como perito avaliador, avaliei imóveis de todos os tipos: dos palacetes aos barracos. Vi a diferença abissal entre a moradia digna e a indigna. Vi como a qualidade da moradia afeta a saúde, a autoestima, as oportunidades.
- Nos projetos sociais, atuei em comunidades onde a moradia é o problema central. Onde famílias vivem em áreas de risco, sem saneamento, sem segurança. Onde as crianças não têm um lugar adequado para estudar, brincar, crescer.
A moradia não é um tema distante para mim. É o centro da minha vida profissional e uma das maiores paixões da minha vida. E é por isso que quero dedicar meu mandato a lutar por moradia digna para todos os paranaenses.
“Sei que não tenho todas as respostas. Mas tenho experiência prática no setor, conheço os problemas de perto e tenho vontade de trabalhar por soluções. Quero usar minha expertise para ajudar a construir um Paraná onde todos tenham um lugar digno para chamar de lar.”
Para você que leu até aqui
Se você chegou até este ponto, é porque se importa com a moradia no Paraná. Se importa com sua casa, com a casa de seus vizinhos, com o direito de todos a um lar digno.
Minha pergunta para você: Como está a situação da moradia na sua cidade? Quais os maiores problemas que você observa? Falta de oferta de imóveis acessíveis? Aluguel muito caro? Dificuldade de regularizar? Falta de infraestrutura nos bairros?
Deixe sua resposta nos comentários. Sua opinião, sua experiência e suas ideias são fundamentais para construirmos juntos propostas que realmente atendam às necessidades de quem mais precisa de moradia digna no nosso estado.
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*Artigo produzido em março de 2026. Leandro Cazaroto é lojista, comerciante, corretor de imóveis e perito avaliador, com atuação em projetos sociais, e pré-candidato a deputado estadual pelo Paraná nas eleições de 2026.*
